《舟山市文明促进条例(草案)》公开征求意见
舟山市文明促进条例(草案)》已经市七届人大常委会第四次会议会议初审。现送上草案及说明(已在舟山人大网公开),请研究,若有修改意见请于2017年7月25日前书面反馈到市人大常委会法制工作委员会。

    联系人:徐显锋

    电话:2280260  

     传真:2280270

     通讯地址:舟山市新城海天大道681号 市人大常委会法制工作委员会

    邮编:316021
监督议题:
联系方式: (*保密)
开展监督的必要性和需要解决的主要问题:(联系方式保密,可署名+Email+联系电话+联系地址)

 ※ 审核已开启 需等待管理员审核 2021-09-25 

1816 # 舟山新东方医院乱收费 | 2017-08-21 18:31:45
人大是权力机构,新东方医院乱收费,你们自己可以去看。
不用再联系我了。
觉得有问题,你们可以去解决。
要是觉得我在说谎话,那就可以忽略。
谢谢了。
11 # 有时,我在投诉网投诉,你们能否把投诉网的建议汇集一下,这是很好的材料 | 2015-02-15 17:01:10
当你们在开人大时,这是你们提议的一个来源
9 # 关于要求普陀区政府带头执行《浙江省城市房屋拆迁管理条例(2007年修正本)》的监督建议议题 | 2014-12-09 20:53:05
关于要求普陀区政府带头执行《浙江省城市房屋拆迁管理条例(2007年修正本)》的监督建议议题
(要求普陀区政府尽快解决普陀墩头七十多户签约户安置房的
监督建议议题)
一 问题的前因后果
普陀区原墩头皮化厂二期拆迁户唐雨鹤、徐安宽、周吉平、杨杏雪、郭世明、周宏、王德荣、何小君等七十多户签约户曾于2014年8月15日向普陀区信访局反映,由于普陀区政府、平海房地产公司事隔多年(7年),仍未完成拆迁工作,导致安置房无法开工建设,要求普陀区政府、平海房地产公司尽快采取各种方法,完成安置工作。
同年9月18日,普陀区建设局答复四点意见:1现在不考虑货币补偿。2货币安置等安置房销售完后考虑。3争取年内开工建造房屋。4通过司法途径解决。(详见普陀区住房和城乡建设局 普住建访复字【2014】23号)
同年11月5日,舟山日报(民生新闻版)第3版刊登了记者调查《阿拉何时才能住上新房》,将我们的诉求公之于众。(详见舟山日报2014年11月5日第3版)
我们七十多户签约户认为,普陀区平海房地产公司与七十多户签约户签订的《房屋拆迁产权调换协议》中的第五条(甲方应在乙方搬迁腾空并移交被拆迁房屋后多层贰年内、高层叁年内将安置房交付给乙方)已经无法履约,至今签约户搬迁腾空并移交被拆迁房屋长达四至五年。
依据《浙江省城市房屋拆迁管理条例(2007年修正本)》第五十六条规定,未按计划组织建设拆迁安置用房的,导致被拆迁人未能在安置期限内得到安置的,对直接负责的主管人员和直接责任人员,由有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
依据《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》(2014年版本)第二十六条规定,房屋征收部门超过过渡期限未交付用于产权调换房屋的,被征收人有权另行选择货币补偿方式。过渡期限届满后超过二十四个月仍未交付用于产权调换房屋的,被征收人有权要求提供其他用于产权调换房屋。
我们要求舟山市及普陀区政府及有关部门能履行法律责任,依法行事。
面对长期无法交房的事实,普陀区政府、建设局、平海房地产公司等都无所作为,一些官员推诿拖延,不担当不做事,要担责的能不做就不做,群众的事能拖就拖,尸位素餐,消极应付群众。
二 开展监督的必要性
面对新闻监督、信访监督,普陀区政府有关部门对广大签约户的安置诉求至今无动于衷,无所作为,保持拖延、推诿状态。这种状态,与党中央提出的群众路线实践教育活动目的格格不入,与舟山新区改革发展稳定大局极不和谐,更是直接侵犯了人民群众的切身利益。
通过开展监督来提高普陀区政府执政能力水平。民主监督是实现加强党的执政能力建设总体目标,全面提高执政能力的重要保证。它是能够保证执政决策的科学化、民主化。决策水平的高低直接体现决策者的思维方式,知识含量,把握全局的能力;而决策的正确与否要通过实践来检验。正确的决策要产生良好的效果达到预期的目的,必须有一个正确的实施过程,民主监督就是这个正确实践的重要保证。由于普陀区政府7年前不尊重民意,盲目实施拆迁,导致拆迁难度增大,使得签约及拆迁进度缓慢,拖延了时间,进而影响到整体开发建设进度。
开展监督促进普陀区政府廉政勤政。普陀区建设局每位国家公务员都要面对人民群众,做人民的公仆。我们希望普陀区建设局克服官高权大的思想,虚心接受社会舆论监督和人民群众的民主监督。只有这样才能做一个人民需要的好党员,好领导。
开展监督构建普陀区墩头地区和谐社会。社会主义和谐社会是稳定有序,国泰民安,文明向上的社会。舟山市人大常委会的监督工作为构建舟山市和谐社会创造了条件。我们希望舟山市人大常委会畅通渠道,向舟山市及普陀区党政机关及时反映普陀墩头七十多户人民群众的呼声。同时希望舟山市人大常委会能够及时化解矛盾。随着交房时间的延迟,各种利益分配产生差异,有些人一时不理解,或有些部门处理不当,会出现一些矛盾,我们希望人大代表能做好化解矛盾的工作。
三 需要解决的主要问题
我们墩头地区七十多户签约户要求普陀区政府、普陀区建设局依法行事,带头执行国家政策法规,不要违法乱纪。既然已经超越交房期限,并且在可预见的二三年内也无法交房的情况下,群众的要求是合情合理的:必须给七十多户签约户一个交代:什么时候开工?什么时候交房?违约如何赔偿?如果2015年春天还是开不了工,是否考虑异地安置或者货币补偿?
如果还是推诿拖延敷衍了事,我们强烈要求追究官僚老爷的法律责任。


                           墩头地区七十六户拆迁签约户

                  联系方式:13575637765  唐雨鹤
                  通讯地址:普陀区沈家门兴建路887号304室华星航运公司 唐云岳
8 # 关于部门中介机构的治理 | 2014-12-09 11:28:42
当前各机关部门审批流程有所简化,这对促进经济发展,保障民生帮助非常之大。由于本人工作原因与各机关部门相关连的中介机构打交道比较多,比如各口子下面的设计院、咨询、评估、造价审查机构等,他们现在实质上变成了个部门分支,有的是独此一家,价格与市场上的差很多,希望人大能在今年花功夫好好调研此类伪中介,事实上他们变成了部门机关的小金库,变相地让审批流程复杂化。希望能够取缔此类中介组织,发挥市场的主导型作用,用市场之手来管理!
回复:
您提的意见很契合国务院放管服工作要求,同时这也是新区营造良好营商环境的重要举措。市人大也高度关注这个问题,2015年专题听取“四张清单一张网”改革工作情况,并对中介管理等问题开展专题询问。政府及时认领人大审议意见,并结合舟山实际,进行深入整改。近年来,围绕“最多跑一次”改革工作,政府相关部门出台了加强中介管理办法,在营造诚信自律、服务高效的中介机构服务工作做了大量工作。下步,人大将持续跟进“最多跑一次”工作,对市民关注度高的审批办证难以及中介管理工作持续跟进,推动相关问题解决。谢谢你对人大的信任和对政府工作的关注。
7 # 关于对市政府出台的一些工作政策措施落实情况进行监督的议题 | 2014-12-08 14:02:52
近年来,市政府在促进新区经济发展,扶持企业发展和保障民生实事项目等方面,出台了一系列政策措施,落实了专项资金,但是在具体工作落实中可能存在政策措施落实不到位,或应付上级检查考核等问题。通过监督,推进出台的政策措施落实到位。
回复:
感谢你对新区改革发展工作的关注。对事关新区改革发展和民生保障改善工作,不仅要有政策,更要有政策落地见效的保障机制。人大作为监督工作机关,在管好“钱袋子”方面有重要的监督职责。近年来,我们紧抓预算审查监督的重点领域和重点环节,盯住重大专项资金使用和管理,借助审计监督,对政府重大投资项目开展了持续有力的监督,有力提升了政府资金使用绩效。下步,我们将按照预算审查工作新要求,推动预算审查监督细化深化实质化,探索开展预算绩效监督,确保财政资金用在刀刃上。
6 # 关于解决失海渔民社会养老保险问题的议题 | 2014-12-08 13:58:20
舟山传统上是个重要的渔区,渔民占了相当的比例,特别是50年代到80年代的渔民,那时候都是为集体捕鱼,现在年龄都在50岁以上,象我们父辈年龄已经都上70了,唯一让这些老渔民忧虑的是没社保,养老成了一大问题,特别是现在失地农民都可以买社保,为什么失海渔民不可以,请市人大代表向政府相关部门提出议案,也能让这些老渔民享受政府的相关政策,让失海渔民也能得到应有的保障.
回复:
感谢您对人大的信任。您提到的问题也是人大关注的热点。相关问题我们以收集汇总并报送政府研究处理。下步将跟进落实办理情况。
5 # 对我市机关单位学校医院部队食堂煤气使用节能减排有效开展----确保舟山空气质量 | 2014-12-06 23:59:16
对我市机关单位学校医院部队食堂煤气使用节能减排有效开展----确保舟山空气质量
   1、随着新区加快建设步伐,开设的食堂逐年增加,煤气用量随之增加,如若采用节能燃烧器可以节省煤气。
   2、如果节能燃气的同时降低残害气体的排放将对舟山(旅游城市)的空气质量有良好的提升作用。
回复:
感谢您对舟山发展的关注。舟山空气质量是舟山的一张金名片。人大每年听取政府年度年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,督促政府擦亮舟山好空气这张名片。下步,将结合市民提出的好意见好建议,在细节方面梳理汇总各方意见,监督支持政府共同做好舟山环境保护工作。
4 # 关于要求整治城乡流浪狗管理工作的议题 | 2014-12-04 10:18:05
老城区开放小区居多,流浪狗严重影响居民休息。
回复:
您的这一意见提得很好,确如您们所说,近年来我市流浪狗的数量越来越多,在我市的街头、公园和休闲场所经常可以看到流浪狗的身影,这给广大市民的出行安全埋下了极大的安全隐患。下步,我们拟结合《舟山市养犬管理条例》开展相关执法检查以及监督工作,推动有关职能部门严格执法,加强流浪狗管理工作,还市民一个优美、洁净的环境。感谢您们对城市管理工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
3 # 《舟山昊都大酒店员工欠薪案件,维权难真相的背后》 | 2014-12-03 14:22:57
今年4月,舟山当地的一家企业职工通过社会及政府网站求助称,位于舟山普陀东港的昊都大酒店,因经营不善,加之欠下外债,致使所在单位将近20多名员工的工资从今年2014年3月开始一直到现在都发不出来,拖欠的时间已有半年之久了,单位老板也因此事,避而不见,去向不明,随后在今年2014年9月,当地的劳动仲裁委员会依法审理了此案,因单位老板未能到庭聆讯,于是当庭作出了缺席判决,可之后了解到,因目前所运营的酒店,是老板当时通过租赁的方式拿来自己经营的,后因负债无力偿还,于是酒店如今已被房东收回,正因如此,当地法院也表示,对于接下来的强制执行程序,就目前来说,可能无法正常进行,甚至很艰难,现如今,当地法院对当前的这起案件也还没有一个确切的处理结果,所以,这或多或少也给这些讨薪维权的人带来了一定的心理负担,其实,他们更多的考虑,也是想能够尽快讨回属于他们自己的工资,这一点于情于理于法,应该说都不过分,劳动报酬是劳动者的重要生活来源,如果企业主长期恶意不发放工资,那劳动者的权益将受到极大损害,民生幸福将无从谈起,希望借此能通过借助舟山新区力量,倾听民声,传递民意,传播社会正能量,帮助这些正在努力寻求帮助的人 ,同时,也寄希望于得到当地政府有关领导的理解和支持。 可恰恰让我们更加感到残酷和绝望的却是,当地法院执行局工作人员的漠视和淡然,就在今年10月初,我们酒店被欠薪的20名员工,按照法律程序,已向普陀人民法院递交了强制申请执行书,并且向法院附呈了经普陀区劳动仲裁委所裁定的,舟普劳仲案字【2014】第135号裁决书,现被执行人舟山昊都大酒店即未提出上诉,该裁决书现已生效,截至今日,裁决书所确定的的屡行期限已届满(即今年9月22号至2014年10月11号止),仍未屡行该裁决,再者,普陀法院目前对该起案件尚未进入执行程序,且没有一个确切的处理态度,以致我们现在处于一个维权难,讨薪难,执行难的地步,按理说,就这起案件的执行难易程度,我们肯定给自己打过预防针的,我绝对不是埋怨,或者强行让他们完全按照我的意愿和想法来处理解决问题,一切都是按程序走的,有法律规定的,我很明白,只不过单单在处理事情的和工作的态度上我真的是接受不了,不管怎么样,既然事情发生了,那就尽量通过自己的合理方式和最大努力来确保案件当事人合理诉求,何况这原本就是法院的工作,再者说,有一段时间过去了,法院总该有个回复什么的,起码就现在,向法院执行局的承办人打个电话,对我们来说,也照吃闭门羹,尽管这个案子执行起来很难,但法院在对待老百姓态度上还是应该注意方式方法的,莫让老百姓有衙门八字开,无钱莫进来,脸难看,门难进,事难办的感觉,要不然既有损法院自身形象,更损害党的利益,随后就这起案件,我们也及时向当地的普陀区信访局反映,并且把我们的问题交由上级政府部门领导谈论进一步的处理意见,最终,区信访局有关负责人表示,现在可行的办法,就是通过向人大常委会提议的方式,获取最终的处理意见和结果,故此,为维护申请人的合法权益得到及时保护,体现法律的公正和权威,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第212条之规定,请求人大及法院依法强制执行,舟山昊都大酒店欠薪一案,也真心希望,普陀法院在力所能及的情况下,在2015年春节之前,能尽快办结此案,落实执行,帮助这些正在努力寻求帮助的人 ,谢谢。联系方式:姓名 马力 电话:18358088598 住址:舟山市普陀区大茶湾路3弄23号。
2 # 提案 | 2014-12-03 12:36:37
舟山市人大常委:

定海新建镇鳌山隧道连接城西菜场、定海三中教育集团和城西路(北段)全路段。隧道将在明年三四月份通车,城西路北段重剑的绿化带严重阻碍小区车辆出入和行人的日常通行,阻挡正常行驶车辆的转弯视线。早高峰时无证摊贩、黄鱼车、机动三轮车等沿中间绿化带两侧无序混乱经营,严重影响学生上学和公交车辆的正常通行,经常发生交通堵塞和轻微的刮擦事故。如等隧道正式通车,城北车辆往西行驶会鱼贯而入,到时白虎山路和城西路北段的交通会面临巨大压力。所以请人大常委会同有关部门(城建、规划、园林、交通等)尽快调研。务必在隧道开通前能迁移绿化带,确保百姓的出行得到安全和有序。
    
盼回复。


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